Nos orientations

Motion d’orientation adoptée lors du Congrès extraordinaire du 15 décembre 2025

REBONDIR EN TEMPS DE CRISES

  1. Un maintien du périmètre ministériel Jeunesse et Sports réuni dans un ministère autonome, c’est-à-dire avec un.e ministre de plein exercice. Ce ministère doit être reconnu comme éducatif tout au long de la vie et cesser de se racornir sur des aspects de réglementation qui le préparent à devenir une administration vouée au ministère de l’Intérieur et ses préfectures. Il y a donc nécessité de réaffirmer notre mandat « tous en DRAJEPS » et d’instances de dialogue social locales spécifiques à Jeunesse et Sports.
  1. Une autre gouvernance du Sport que celle en cours avec l’ANS. La suppression de l’ANS doit être concertée et préparée avec le retour à la Direction des Sports de certaines compétences et la responsabilité confiée à l’INSEP sur l’animation nationale du réseau de la haute performance. De ce point de vue la place des Maisons régionales doit être revue et redéfinie pour continuer à assurer dans des conditions pérennes la préparation des athlètes en lien avec leur fédération. Les conférences territoriales des financeurs doivent être repensées à l’occasion de la remise en question de l’ANS. Mais surtout le Budget du Sport doit respecter les engagements non tenus sur l’héritage des JOP 2024. Le Code du Sport devra prendre en considération tous les changements à intervenir. Les recrutements de CTS devront être préservés sans pour autant sacrifier les formateurs en établissements et les conseillers d’animation sportive des services. Enfin, la direction des Sports doit assurer sa pleine responsabilité sur la tutelle des établissements du Sport qui, pour les CREPS devrait d’ailleurs revenir à la double tutelle avec la DJEPVA. Tout est à revoir sur l’autonomie des établissements et leur modèle économique. L’Ecole des cadres du Sport est totalement à revoir. Elle sert aujourd’hui une logique confidentielle pour construire un vivier de chefs d’établissements ou DTN en écho à une logique d’entreprise ordinaire.
  1. La DJEPVA doit être profondément transformée et retrouver la dimension éducatrice qu’elle a perdue. Un big bang est là nécessaire. La lubie du SNU a disparu. Si une attention particulière doit être portée aux agents mobilisés antérieurement sur le SNU (à la Centrale comme dans les services) cette vigilance doit aussi être accompagnée d’un changement de paradigme sur la notion d’engagement et la construction de parcours citoyens. Enfin, le logiciel actuel de la DJEPVA sur ses rapports à la vie associative doit intégrer les réflexions indispensables pour cesser d’être dans des logiques d’appels d’offres, de commande publique, et de suspicion anti-républicaine, qui instrumentent la vie associative au lieu d’en respecter ses parts d’autonomie et sa fonction citoyenne et entraine des services à participer aux Cellules Départementales de Lutte contre l’Islamisme et le Repli Communautaire sous l’égide des préfectures. Cette refondation passe notamment par une reconnaissance législative des démarches d’éducation populaire associatives et la préservation de l’INJEP dans ses fonctions indépendantes de recherche scientifique, de débats, et de lieu de ressources accessibles et gratuites sur l’éducation populaire, la jeunesse et les questions éducatives et non pas comme une agence de consultants instrumentalisés par les politiques gouvernementales.
  1. La DGRH est devenue le « Grand Timonier » face à la DS et la DJEPVA. L’intégration au MEN/MESR se traduit par une gestion RH héritée des non enseignants pour les PTP JS et de l’encadrement du MEN pour l’inspection. L’autonomie des recteurs détruit peu à peu les spécificités JS de la filière administrative et considère de plus en plus les PTP JS des services comme des attachés. La souffrance des collègues désireux de faire respecter leur statut est patente. Le SNPJS se battra sur cet aspect comme sur les carrières des PTP JS qui méritent une refonte importante et urgente des éléments de barèmes pour les déroulements de carrières. La formation professionnelle est indigente et accompagne la volonté politique de faire disparaître les statuts de PTP JS pour les privatiser pour certains et les rendre administratifs pour d’autres. Le SNPJS continuera de porter la nécessité de repenser la formation initiale et professionnelle (plan national de formation-PNF) pour redonner sa place au compagnonnage technique et pédagogique, la revendication concrète de spécialités JEP, la mise en perspective de dominantes pour les CAS et un positionnement d’accompagnement de pratiques associatives pour toutes et tous en proximité territoriale contre le renvoi des personnels à des formations académiques qui nous éloignent du collectif national de nos métiers et de l’identité Jeunesse et Sports. Le SNPJS milite pour le recrutement d’inspecteurs JS et de personnels administratifs et pour la valorisation de leurs spécificités statutaires.
  1. La crise politique engendrée par les choix politiques et économiques du Président de la République d’une part, de ses gouvernements successifs ensuite, appelle un changement qui pour les salariés, retraités et privés d’emploi, pour l’espoir des jeunesses, doit être de justice      sociale. Pour le SNPJS, afin de faire obstacle à l’extrême droite comme au néolibéralisme        destructeur d’acquis sociaux et de la planète il y a nécessité de mener une campagne syndicale en direction des composantes d’alternative de gauche qui ont l’obligation impérieuse de se rassembler au lieu de se diviser et s’invectiver pour certaines. Dans cet ordre d’esprit le SNPJS portera auprès des députés et plus largement des parlementaires ainsi    que des organisations syndicales et collectifs associatifs intéressés ses propositions de loi pour l’éducation populaire et son alternative à l’ANS pour une nouvelle gouvernance du Sport. Si les forces de gauche ne reprennent pas dans leurs programmes des éléments de nos revendications, notre syndicalisme de proposition restera lettre morte.
  1. Le travail intersyndical à Jeunesse et Sports doit être poursuivi malgré le contexte de concurrence à venir avec les élections professionnelles. Nous ne pouvons gagner seuls des avancées. Nos analyses et productions comptent et cela doit continuer. La mise en place de formations syndicales pourra permettre de créer de la culture commune, de la transmission, des débats et des orientations sur des enjeux repérés par les groupes de travail ou instances du SNPJS. Nous plaidons pour la refondation totale du ministère Jeunesse ET Sports et la co-construction des politiques publiques du sport et de l’éducation tout au long de la vie avec le secteur associatif pour prendre en compte les salariés des associations, leurs bénévoles et employeurs, leurs modèles économiques -qui sont à interroger-, leurs places auprès des usagers et citoyens. Les transferts et partages de compétences entre l’Etat et les collectivités sont indispensables à analyser. Les conventions collectives de salariés des branches ont selon nous à reconnaître la fonction associative d’éducation tout au long de la vie que la vie associative peut représenter. L’abrogation du Contrat d’engagement républicain que nous portons au SNPJS et d’autres sujets doivent pouvoir être débattus ensemble.