{"id":146,"date":"2026-01-09T23:09:12","date_gmt":"2026-01-09T21:09:12","guid":{"rendered":"http:\/\/snpjs.fr\/?p=146"},"modified":"2026-07-02T21:47:27","modified_gmt":"2026-07-02T19:47:27","slug":"le-supplice-de-la-tronconneuse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/2026\/01\/09\/le-supplice-de-la-tronconneuse\/","title":{"rendered":"Le supplice de la tron\u00e7onneuse"},"content":{"rendered":"\n

La tron\u00e7onneuse est un jouet \u00e0 ne pas mettre entre les mains de ministres et d\u2019administrations lorsqu\u2019ils sont sous pression des d\u00e9tenteurs des titres de dettes des Etats. En ces temps menac\u00e9s par la simplification, la chasse aux \u00e9conomies et l\u2019abandon des normes, le concours est ouvert \u00e0 celle ou celui qui trouvera encore plus \u00e0 d\u00e9couper.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Jeunesse et Sports est un minuscule d\u00e9partement minist\u00e9riel, mais \u00ab il n\u2019y a pas de petites \u00e9conomies \u00bb. Nous ne sommes donc pas prot\u00e9g\u00e9s. Au contraire, il est plus facile de couper les petits rameaux que les gros troncs.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Premi\u00e8re planche : le rapport de l\u2019inspection g\u00e9n\u00e9rale<\/h4>\n\n\n\n

Les 20 pr\u00e9conisations de l\u2019IGESR (rapport de l\u2019inspection g\u00e9n\u00e9rale \u00ab\u00a0Delaunay\u00a0\u00bb<\/a>) relative \u00e0 l\u2019ad\u00e9quation missions-moyens racornissent les missions de Jeunesse et Sports sur du r\u00e9galien (car le march\u00e9 et ses mains invisibles s\u2019occupent du reste), donc consid\u00e8rent les moyens (c\u2019est \u00e0 dire des fonctionnaires) de trop. Dit de mani\u00e8re euph\u00e9mis\u00e9e (avec la trousse \u00e0 pharmacie pour soigner les coupures) les fonctionnaires actuels ne correspondent plus aux attentes d\u2019un Etat qui assure prioritairement la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens. Exit les missions \u00e9ducatives des personnels techniques et p\u00e9dagogiques \u00e0 Jeunesse et Sports. Le rapport de l\u2019Inspection G\u00e9n\u00e9rale\u00a0 pr\u00e9conise donc de changer les statuts, de mettre la priorit\u00e9 sur les comp\u00e9tences juridiques, de supprimer l\u2019instruction sur les contrats d\u2019objectifs, de cr\u00e9er un corps commun du type attach\u00e9, transversal au sport et \u00e0 la jeunesse.<\/p>\n\n\n\n

Ces pr\u00e9conisations sont en coh\u00e9rence avec la remise en cause du rattachement de Jeunesse et Sports \u00e0 l\u2019Education Nationale. Se concentrer sur la s\u00e9curit\u00e9, justifie un retour dans le giron des pr\u00e9fectures qui assureraient donc autorit\u00e9 hi\u00e9rarchique et autorit\u00e9 fonctionnelle. C\u2019est un retour aux directions d\u00e9partementales interminist\u00e9rielles (DDI). L\u2019ensemble des personnels JS seront impact\u00e9s : administratifs, d\u2019inspection et techniques et p\u00e9dagogiques.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8me planche : les Conseillers Techniques Sportifs (CTS)<\/h4>\n\n\n\n

Un d\u00e9cret modifiant les conditions d\u2019exercice des CTS devait faire l\u2019objet d\u2019un groupe de travail national minist\u00e9riel. Ce temps de travail a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9-report\u00e9. Depuis rien. Mais nous avons bien en m\u00e9moire le projet de transfert aux f\u00e9d\u00e9rations des postes qui avaient provoqu\u00e9 un mouvement d\u2019opposition massif des CTS, des syndicats et des f\u00e9d\u00e9rations. Le bras de fer se joue-t-il entre les f\u00e9d\u00e9rations et le minist\u00e8re ? Tr\u00e8s certainement. Comme souvent, les repr\u00e9sentants \u00e9lus des personnels ne sont pas concert\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Troisi\u00e8me planche : l\u2019abandon du parall\u00e9lisme des carri\u00e8res enseignants\/PTP<\/h4>\n\n\n\n

Le minist\u00e8re du budget a fait trainer sa r\u00e9ponse durant plus d\u2019une ann\u00e9e. Il n\u2019y aura pas d\u2019alignement. Or, depuis leur cr\u00e9ation, les statuts de professeurs de sport, de CEPJ et de CTPS, sont jumeaux des statuts de professeurs certifi\u00e9s et de professeurs agr\u00e9g\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Bercy amorce par l\u00e0 un d\u00e9crochage !<\/p>\n\n\n\n

Quatri\u00e8me planche : S\u00e9parer Jeunesse et Sports de l\u2019Education Nationale et remettre les SDJES dans les mains des pr\u00e9fets<\/h5>\n\n\n\n

La reconstitution d\u2019un minist\u00e8re autonome d\u2019une part et la r\u00e9affirmation des objectifs de contr\u00f4le d\u2019autre part invitent \u00e0 placer les services sous l\u2019autorit\u00e9 des pr\u00e9fets, dit M. Bayrou. Sa lettre du 25 juillet demande explicitement \u00e0 l\u2019inspection g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019administration (IGA) et \u00e0 l\u2019IGESR d\u2019examiner \u00ab les conditions de retour au droit commun<\/em> \u00bb \u00ab avec le repositionnement des DRAJES et SDJES dans la chaine hi\u00e9rarchique du ministre charg\u00e9 des sports et de la jeunesse, et au plan territorial sous l\u2019autorit\u00e9 des pr\u00e9fets.<\/em> \u00bb Les inspecteurs g\u00e9n\u00e9raux sont charg\u00e9s d\u2019en v\u00e9rifier la faisabilit\u00e9 et l\u2019acceptabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Quatre planches font un cercueil : un retour en DDI ou dans un bureau de pr\u00e9fecture<\/h5>\n\n\n\n

Les effectifs ne sont pas suffisants pour esp\u00e9rer une direction d\u00e9partementale JS \u00e0 elle seule, donc ce sera un retour vers des DDI ou un bureau en pr\u00e9fecture et le maintien d\u2019une GRH interminist\u00e9rielle ; le rapport Delaunay par les r\u00e9formes des statuts de PTP qu\u2019il pr\u00e9conise anticipe cette situation. Le discours de Bayrou \u00e0 Chartres se trouve mis en musique par Lecornu : les pr\u00e9fets deviennent les v\u00e9ritables patrons des services d\u00e9concentr\u00e9s de l\u2019\u00c9tat. Depuis juillet, ils participent en outre \u00e0 la nomination et \u00e0 l\u2019\u00e9valuation des recteurs ! La sp\u00e9cificit\u00e9 de la mission \u00e9ducatrice de l\u2019\u00c9tat s\u2019en trouve alt\u00e9r\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Une large intersyndicale a demand\u00e9 le transfert \u00e0 l\u2019EN d\u00e8s 2018<\/p>\n\n\n\n

Nous \u00e9tions \u00e9trill\u00e9s par la gestion des minist\u00e8res sociaux et \u00e9gar\u00e9s dans des DDI en charge de coh\u00e9sion sociale, de contr\u00f4le et de r\u00e9pression des fraudes. De nombreux services en charge de JS \u00e9taient dirig\u00e9s par des v\u00e9t\u00e9rinaires.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame si le transfert \u00e0 l\u2019EN est rat\u00e9 (du fait de sa rapidit\u00e9 de mise en \u0153uvre, des moyens de fonctionnement ridicules des rectorats, d\u2019une gestion fractionn\u00e9e par rectorats, de la gestion RH des PTP assimil\u00e9e \u00e0 celle des non enseignants, d\u2019un dialogue social sp\u00e9cifique JS qui nous a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9, du SNU qui a gravement d\u00e9voy\u00e9 nos mission et nos moyens) l\u2019objectif est atteint : inscrire Jeunesse et Sport dans la mission  \u00e9ducatrice de l\u2019\u00c9tat et regagner des effectifs.<\/p>\n\n\n\n

Le transfert s\u2019est op\u00e9r\u00e9 au moment du COVID, le dialogue social s\u2019en est trouv\u00e9 handicap\u00e9. Les syndicats JS n\u2019ont pas particip\u00e9 aux discussions sur la question du r\u00f4le des pr\u00e9fets, lesquels ont bataill\u00e9 pour garder la main. La bataille se poursuit aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n

Pour des missions d\u2019\u00e9ducation tout au long de la vie et un sport \u00e9mancipateur<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Les missions de Jeunesse et Sports sont \u00e9ducatives. Les m\u00e9tiers des personnels techniques et p\u00e9dagogiques doivent conserver leurs modalit\u00e9s d\u2019intervention sp\u00e9cifiques\u00a0: article 10, r\u00e9f\u00e9rences \u00e0 des expertises, contrats d\u2019objectifs, mission d\u2019accompagnement et de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9sormais nous sommes dans un \u00e9cosyst\u00e8me qui parle d\u2019\u00e9ducation. Nous militons pour y rester.<\/p>\n\n\n\n

Tous les syndicats ont r\u00e9agi et ont boycott\u00e9 les deux derniers CSA minist\u00e9riels. Une AG des personnels en visio a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e. Un rendez-vous \u00e0 Matignon a \u00e9t\u00e9 obtenu pour demander l\u2019abandon des sc\u00e9narios de d\u00e9coupe des services.<\/p>\n\n\n\n

Aller plus loin dans notre int\u00e9gration \u00e0 l\u2019\u00c9ducation Nationale<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Le SNPJS revendique \u00a0le renforcement de la qualit\u00e9 \u00e9ducative des pratiques sportives et d\u2019\u00e9ducation populaire\u00a0et porte des propositions :<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • le maintien de l\u2019unit\u00e9 Jeunesse ET Sports qui implique \u00e9galement le renoncement \u00e0 toute forme de d\u00e9centralisation (cf l\u2019exp\u00e9rimentation bretonne de d\u00e9l\u00e9gations de missions JS)<\/li>\n\n\n\n
  • une augmentation des budgets d\u2019intervention et de fonctionnement<\/li>\n\n\n\n
  • sortir du logiciel de l\u2019engagement<\/li>\n\n\n\n
  • l\u2019\u00e9ducation populaire et le sport dans les projets acad\u00e9miques<\/li>\n\n\n\n
  • une DNO qui r\u00e9affirme le r\u00f4le de JS dans l\u2019\u00e9ducation tout au long de la vie<\/li>\n\n\n\n
  • une affectation unique au niveau r\u00e9gional (DRAJEPS)<\/em> avec maintien des services d\u00e9partementaux de proximit\u00e9 rattach\u00e9s en tant qu\u2019unit\u00e9s territoriales. Seule cette organisation administrative peut justifier la cr\u00e9ation de CSA locaux sp\u00e9cifiques JS<\/li>\n\n\n\n
  • le maintien du parall\u00e9lisme des carri\u00e8res entre enseignants et PTP JS<\/li>\n\n\n\n
  • une Loi cadre de l\u2019EP, (comme le Sport a son code)<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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