{"id":269,"date":"2026-10-02T18:26:31","date_gmt":"2026-10-02T16:26:31","guid":{"rendered":"https:\/\/snpjs.fr\/?page_id=269"},"modified":"2026-10-02T18:48:06","modified_gmt":"2026-10-02T16:48:06","slug":"une-loi-cadre-de-leducation-populaire","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/dossiers\/une-loi-cadre-de-leducation-populaire\/","title":{"rendered":"Une loi-cadre de l&rsquo;\u00e9ducation populaire"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Faire avancer les travaux collectifs en faveur d\u2019une \u00ab&nbsp;loi cadre&nbsp;\u00bb de l\u2019\u00e9ducation populaire<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lors de son congr\u00e8s de novembre 2023 le SNPJS a pris le mandat de concr\u00e8tement produire une r\u00e9flexion collective pour contribuer \u00e0 une dynamique des forces de progr\u00e8s social et politiques reconnaissant les apports des pratiques et associations d\u2019\u00e9ducation populaire en France.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un pr\u00e9c\u00e9dent belge int\u00e9ressant<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depuis 1976 un d\u00e9cret en Wallonie d\u00e9finit des principes forts de co construction entre les pouvoirs publics et les associations \u0153uvrant dans les d\u00e9marches et pratiques d\u2019\u00e9ducation permanente rejoignant pleinement celles de l\u2019\u00e9ducation populaire. Il apporte une d\u00e9finition qualitative de l\u2019\u00e9ducation populaire en tant que d\u00e9marche critique, visant l\u2019\u00e9mancipation et reconna\u00eet le r\u00f4le d\u00e9mocratique de ces pratiques associatives<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce d\u00e9cret est actualis\u00e9 et donne des pouvoirs importants aux associations qui, par leur reconnaissance, donnent non seulement avis sur les aides publiques mais sont v\u00e9ritablement associ\u00e9es \u00e0 la pluri annualit\u00e9 de ces aides.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La place des services publics y est garantie dans un mod\u00e8le tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9 des directives fran\u00e7aises de programmes et autres instrumentalisations des associations. Le SNPJS s\u2019est inspir\u00e9 de ses propres ressources militantes et connaissances du sujet ainsi que des travaux philosophiques et politiques de l\u2019offre publique de r\u00e9flexion sur l\u2019\u00e9ducation populaire initi\u00e9e avec l\u2019aide de la DJEPVA de l\u2019\u00e9poque il y a un quart de si\u00e8cle. Des contacts avec des acteurs belges du d\u00e9cret ont aussi \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Des travaux internes au SNPJS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depuis l\u2019\u00e9t\u00e9 2024 une dizaine de militantes et militants du SNPJS ont travaill\u00e9 \u00e0 la r\u00e9daction, de titres et d\u2019articles d\u2019une loi-cadre adapt\u00e9s aux territoires fran\u00e7ais. Un stage interne s\u2019est tenu en avril pour finaliser un document martyr avec quadruple volont\u00e9 affirm\u00e9e&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Inscrire dans la Loi une d\u00e9finition qualitative partag\u00e9e de l\u2019\u00e9ducation populaire<\/li>\n\n\n\n<li>Placer les associations en position de co construction dans les d\u00e9partements, les r\u00e9gions et au niveau national avec un CNEPJ reconfigur\u00e9, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des services de l\u2019\u00c9tat, de repr\u00e9sentations des collectivit\u00e9s et d\u2019organismes divers concern\u00e9s par les politiques publiques d\u2019\u00e9ducation tout au long de la vie.<\/li>\n\n\n\n<li>Donner vraiment corps \u00e0 une philosophie de soutien du tissu associatif concern\u00e9 en travaillant la question du respect et de la l\u00e9gitimit\u00e9 associative face aux lobbies politiciens ou client\u00e9lismes et pressions de toutes ob\u00e9diences. La n\u00e9cessit\u00e9 de travailler les compl\u00e9mentarit\u00e9s de moyens est d\u2019\u00e9vidence. L\u2019objectif est de garantir des emplois p\u00e9rennes, respectueux du code du travail.<\/li>\n\n\n\n<li>Positionner les services de l\u2019\u00c9tat en reconnaissant les sp\u00e9cificit\u00e9s des personnels techniques et p\u00e9dagogiques dans leurs comp\u00e9tences statutaires et leurs capacit\u00e9s d\u2019accompagnement et d\u2019expertise tout en redonnant une place aux corps de l\u2019inspection via un nouveau m\u00e9tier cessant de se confondre avec des r\u00e9f\u00e9rentiels d\u2019encadrement relevant d\u2019obsessions hi\u00e9rarchiques inadapt\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le SNPJS propose donc une approche coh\u00e9rente se voulant au service de d\u00e9marches \u00e9mancipatrices rompant avec les mises en concurrence associatives, les appels d\u2019offres corset\u00e9s par les programmes, l\u2019absence de visibilit\u00e9 des soutiens publics dans une temporalit\u00e9 li\u00e9e aux actions. La question de l\u2019auto-\u00e9valuation est pos\u00e9e comme question centrale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La m\u00e9thode de mise en d\u00e9bat public du SNPJS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour aboutir le syndicat avait besoin du temps de maturation collective des coll\u00e8gues militants engag\u00e9s dans la r\u00e9flexion&nbsp;: CEPJ et CTPS, inspecteurs, accompagnement de profs de sport. Un projet a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 avant l\u2019\u00e9t\u00e9 2025 pour servir un d\u00e9bat public le plus large possible dans l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019\u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales t\u00e9moignant d\u2019un risque d\u2019av\u00e8nement de l\u2019extr\u00eame droite.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est une version z\u00e9ro destin\u00e9e d\u00e9sormais \u00e0 \u00eatre enrichie par de multiples apports.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les travaux engag\u00e9s depuis sont :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Pr\u00e9sentation de ce document martyr \u00e0 l\u2019intersyndicale jeunesse et sports du CSAM JS &nbsp;ainsi qu\u2019aux syndicats de salari\u00e9s du secteur associatif<\/li>\n\n\n\n<li>Participation \u00e0 la r\u00e9flexion commune avec des composantes de la soci\u00e9t\u00e9 civile organis\u00e9e sur la d\u00e9finition plus concr\u00e8te de ce que pourrait \u00eatre une loi-cadre en France en d\u00e9samor\u00e7ant les rivalit\u00e9s possibles et les postures de march\u00e9s.<\/li>\n\n\n\n<li>Contacts avec les d\u00e9put\u00e9s de toutes les composantes du NFP (nous savons l\u2019exercice complexe) pour faire progresser la r\u00e9flexion sur une loi-cadre et l\u2019int\u00e9grer dans un ou des programmes \u00e9lectoraux et plus globalement revenir sur des lignes id\u00e9ologiques des actuels gouvernements ou des droites les plus liberticides.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les travaux \u00e0 venir sont :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Des contacts au S\u00e9nat avec des forces politiques de progr\u00e8s.<\/li>\n\n\n\n<li>La participation aux initiatives susceptibles de faire avancer toutes les \u00e9volutions possibles de textes alternatifs s\u2019inspirant de principes forts port\u00e9s dans notre proposition de loi&nbsp; pour maintenir un service public de la jeunesse et des sports sur des bases \u00e9ducatrices et d\u2019\u00e9mancipation au lieu des assimilations et disparitions organis\u00e9es dans les minist\u00e8res sociaux, l\u2019\u00e9ducation nationale ou les pr\u00e9fectures.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/snpjs.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/Projet-loi-cadre-EP-SNPJS.pdf\" data-type=\"link\" data-id=\"http:\/\/snpjs.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/Projet-loi-cadre-EP-SNPJS.pdf\">Le projet de Loi<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/snpjs.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/SNPJS-expose-des-motifs-du-projet-de-loi-EP.pdf\">L\u2019expos\u00e9 des motifs<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">[1]<\/a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong><em>Article 1er.<\/em><\/strong> <em>La pr\u00e9sente loi a pour objet la reconnaissance et le d\u00e9veloppement des d\u00e9marches d\u2019\u00e9ducation populaire dans le champ de la vie associative. Elle vise \u00e0 favoriser l\u2019exercice de l&rsquo;analyse critique, la stimulation d&rsquo;initiatives d\u00e9mocratiques et collectives, le d\u00e9veloppement de la citoyennet\u00e9, l\u2019expression des droits civils et politiques, sociaux, \u00e9conomiques, culturels et environnementaux dans une perspective d&rsquo;\u00e9mancipation individuelle et collective<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Faire avancer les travaux collectifs en faveur d\u2019une \u00ab&nbsp;loi cadre&nbsp;\u00bb de l\u2019\u00e9ducation populaire Lors de son congr\u00e8s de novembre 2023 le SNPJS a pris le mandat de concr\u00e8tement produire une r\u00e9flexion collective pour contribuer \u00e0 une dynamique des forces de progr\u00e8s social et politiques reconnaissant les apports des pratiques et associations d\u2019\u00e9ducation populaire en France.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":149,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-269","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/269","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=269"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/269\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":282,"href":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/269\/revisions\/282"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/149"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/snpjs.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=269"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}